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12月10～12日成都药交会期间，“2008’APEC中药材GAP国际科技合作研讨会暨中药资源可持续发展成都论坛”同时举行，此次论坛由国家科技部、农业部、卫生部、SFDA、中国科学院、中国工程院联合支持，成都市人民政府、科技部国际合作司、科技部社会发展司、四川省科技厅主办，成都市科技局、中国中药协会、中国医药保健品进出口商会承办。
会上，国内外知名专家学者及知名企业家代表从不同角度阐释中医药发展趋势和政策导向，解析行业发展的瓶颈，为中药材资源可持续发展以及金融危机影响下中药产业的发展建言献策。
中药出口增长放缓
根据中国医保商会数据，2008年1～10月中药出口总额为106,616万美元，同比增长24.1%。其中，中药饮片和中药提取物各占40%。
全球性金融危机下，中药出口也受到了一定影响。中国医保商会副会长刘张林在做专题报告时分析，今年8月，当月中药出口同比增长10.18%;9月，当月中药出口同比增长12.94%，扣除通胀、人民币汇率上升等因素影响，实际中药出口处于下降态势。
以占中药出口量最大的中药饮片为例，2008年8月同比下降7.1%，9月同比增长5.3%，10月又出现回落，当月同比下降2.8%。
刘张林预测，2009年中药出口将继续面临金融危机等严峻考验，这些影响因素包括：金融危机导致的市场需求萎缩及经营渠道中断，人民币汇率与主要货币的可能大幅升值，标准提高导致的国内外经营风险加大，国内经营成本全面上升，新的贸易保护主义抬头等等。
对此，刘张林建议，企业要密切关注危机局势变化，谨慎对待外贸订单。在进行出口贸易时，首先确保所有信用交易均及时投保出口信用险，及时申报“可损”;其次，加强对出口应收账款的跟踪催付，发现异常尽早处理;尽量避免O/A支付，对于以D/P支付的业务尽量缩短信用周期;第三，强化业务管理，包括合同管理、客户资信管理和业务执行管理等;第四，尽量采用灵活的外币结算方式，积极跟踪，加快收汇速度。“与此同时，积极开拓新的国际市场，调整长短单比例。”
与会中药生产经营企业则希望政府出台具体措施，帮助企业规避金融危机带来的种种不利。四川新荷花中药饮片公司董事长江云建议，政府应继续调整出口退税政策，在退税方面给予优惠;二是提供更多出口市场和企业资讯，建立“黑名单”及早通知企业;三是增强出口信用保险产品的种类，降低保费率，为防范金融风险提供更多避险。
另有企业参会代表向《医药经济报》记者提出，政府应出台减税政策，帮助企业度过难关;加强重点企业扶持，树立国内龙头企业，建立国际知名品牌，提升企业的国际竞争力;以及加强对于企业中短期贷款融资的支持等。
国际需求依然强劲
尽管受金融危机等诸多不利影响，但前来参加论坛的国外专家们对中医药在国际上的形势仍然比较看好，他们此行亦带来了国外有关中医药的最新政策和市场信息。
美国天然产品协会中华部总监Jeff Crowther指出，中药产品在美国属于膳食补充剂范围，美国膳食补充剂每年销售额超过220亿美元，每天服用膳食补充剂的人超过2亿。经济不景气的情况下，其销售额仍持续增长，尤其是促进心脏以及关节健康的膳食补充剂主宰市场。“2007年，美国膳食补充剂中药材及植物药补充剂销售额是45亿元，同比增长5%。”
德中市场经济信息公司经理Richard Frey则介绍说，现今德国有中医学校几十座，中医针灸师5万多名(占全德国医生总人数近6/1)，按人口平均计算，德国的针灸从业者人数已超过中国。有近80家西医医院设有中医门诊部，还有一家设备先进的中医专科医院，有部分西药房开始销售有进口许可的传统中药。“中国每年有近2000吨草药出口到欧洲。而欧洲市场对中草药需求增加的原因包括：欧洲中医医生的增加、欧洲中医诊所的增加，以及欧洲要求获得中医治疗的人增加。”
但Richard Frey同时提醒中国企业，欧洲中药市场所存在的问题主要是质量问题，即中医的医疗质量和中草药的进口质量。“关于欧洲进口中草药的质量问题，主要反映在中草药的污染问题上，如草药中的重金属类、化肥、农药、微生物等残留物，均有不符合欧盟标准的情况出现。其次，从中国出口至欧洲国家的中草药、中成药、保健品等的包装问题也很大，很多产品不符合欧盟法规和市场要求，有效期、生产日期或批号不规范。”
实际上，除草药的污染对出口不利以外，欧盟对受国际公约保护的濒危动植物中的中药品种和对有毒植物中的中药品种的禁止进口，以及在欧洲申请“药品进口许可证”的困难、欧盟《传统药品法》对进口中药品设置高门槛等各种因素，均增加了中国草药出口欧洲的困难。
值得关注的是，由于欧洲市场对于中草药需求的持续增长，以及出于对原产于中国的药材质量的担忧，国际草药种植和市场竞争已经开始。记者了解到，联邦德国巴伐利亚州农林部植物研究所近年来开展了草药种植。他们认为，在德国本土，有记录、有监测、有选择性地种植草药，是提高草药药物质量的好办法。经过选择，目前该研究所已成功种植了如丹参、黄芪、防风、当归、白芷、柴胡、大黄等16种草药。
“这些虽然目前根本无法替代中国种植的草药和中国的野生草药，但毕竟是一个市场信息。”Richard Frey说。